長管辦函〔2020〕7號

長白山管委會辦公室關于成立

長白山保護開發區國土空間規劃委員會和

專家委員會的通知

各區、機關各部門、各直屬企事業單位，駐區各中、省直部門和單位：

根據我區國土空間規劃和建設項目管理工作需要，按照《吉林省國土空間規劃委員會工作章程》，管委會決定，成立長白山保護開發區國土空間規劃委員會和專家委員會，并對議事規則予以明確，現將具體事宜通知如下：

一、長白山保護開發區國土空間規劃委員會主要職責

長白山保護開發區國土空間規劃委員會（以下簡稱長白山空間規委會）是長白山保護開發區國土空間規劃和建設項目的議事審查機構，受長白山管委會委托，對全區空間規劃建設的重大問題進行審議、審查。其主要職責是：

（一）負責長白山保護開發區國土空間規劃體系建立并監督實施，制定全區國土空間開發保護的方針政策，審議全區發展戰略等重大事項。

（二）負責審議三個區鄉鎮級國土空間規劃、全區國土空間詳細規劃、涉及我區空間利用的某一領域專項規劃。

（三）負責審議長白山空間規委辦公室提出的規劃編制目錄清單。

    （四）負責審議全區重大空間保護開發事項。

    （五）負責審議全區重大建設項目的規劃布局和選址。

（六）負責審查全區生態保護紅線、永久基本農田紅線、城鎮開發邊界等主要控制線的劃定及評估調整成果。

（七）負責審批單獨編制的重要地段的城市設計和重大建設項目的規劃設計方案。

（八）負責聘請相關專業人員，組建專家委員會。

    （九）長白山管委會授予的其他職責。

    二、組織規則和議事程序

    長白山空間規委會全體會議每季度至少召開一次，或根據需要隨時召開。會議由空間規委員會主任或主任指定副主任主持召開，參加會議的委員人數不得少于總數的三分之二。

    空間規委會專家委員會會議，根據需要不定期召開，由空間規委會辦公室主任主持。

    會務及籌備工作由長白山空間規委會辦公室（以下簡稱空間規委辦）負責。

長白山空間規委會的基本議事程序：

（一）長白山管委會相關單位將擬提交長白山空間規委會審議、審查項目的有關材料，送空間規委辦并向長白山空間規委會提出召開會議的申請。

（二）長白山空間規委會接受申請后，第一時間內由會議召集人員或空間規委辦交由專家委員會進行技術咨詢、論證，向長白山空間規委會會議提出咨詢論證意見。

    （三）空間規委辦安排會議日程，并提前5天將審議、審查項目的有關材料、專家委員會咨詢論證意見和會議通知發給參加會議的委員。

    （四）空間規委員會主任或主任指定副主任主持召開主持會議，與會委員應履行簽到手續，到會委員符合規定人數，會議方可召開。

    （五）會議期間，會議召集人可視審議、審查項目的具體情況，邀請規劃及其相關機構代表列席會議。

    （六）長白山空間規委會對審議、審查內容、應采取無記名投票或表態的方式表決。

（七）長白山空間規委會形成的審查意見，由空間規委辦負責整理，由召集會議的主任或主任指定召集會議的副主任簽署后，印發與會委員和相關部門。其審查意見應當作為審批規劃和重大建設項目的重要依據。

三、長白山空間規委會人員組成和機構設置

    根據省政府有關規定，結合長白山實際，長白山空間規委會設21名成員，由公務員、專家、各界代表組成，具體人員名單如下：

主  任：王  庫  管委會主任

副主任：陳鴻罡  管委會副主任

        王鵬飛  管委會副主任

王  鐵  管委會副主任

        李志宏  管委會副主任、池北區黨委書記

李南哲  管委會秘書長

    委  員：王  強  池北區區長

            趙興利  池西區黨委書記

曹樹清  池南區黨委書記

陳冰函  政法委書記、信訪局局長

耿德勇  旅游文體局局長

黃云龍  經發局局長

董樹嶺  規劃資源局局長

陳  碩  生態環境局副局長

馮  珉  住建局局長

劉景輝  交通局局長

郭  輝  農業水利局局長

金星燦  商務局局長

董萬存  長白山公安局局長

王紹先  保護中心主任

劉立濤  綜合執法支隊支隊長

長白山空間規委會辦公室設在規劃資源局，辦公室組成人員名單如下：

    主  任：董樹嶺（兼）

    副主任：張  君  規劃資源局副局長

            張叢林  規劃資源局副局長、城鄉規劃管理處處長

            王連貴  不動產中心主任

成 員：戴紅波  王  亮  高長江  周廣峰  姜自忠

王瑞剛  曹軒銘

四、空間規委會辦公室主要職責

    （一）負責擬定長白山管委會空間規委會各項規章制度、年度工作計劃。

    （二）負責長白山空間規委會各項會議的組織、議題征集、審核和提報工作，會議材料準備、會議記錄，代擬會議決議、紀要以及檔案管理等工作。

    （三）負責擬定長白山國土空間專項規劃編制目錄清單，提報空間規委會審議，將會議決議轉至有關部門實施。

    （四）負責將長白山空間規委會審議通過的重大決策事項和決議，起草形成專題報告，經長白山空間規委會審定后，定期報送管委會。

    （五）負責監督實施長白山空間規委會作出的會議決議、意見的執行情況。

    （六）負責履行長白山空間規委會賦予的其他職責。

五、專家委員會人員組成

成立專家委員會有利于完善科學民主、規范高效的決策機制和健全規劃建設事項決策的規則和程序，有利于充分借助專家學者的智慧，制定高水平城鄉規劃方案，提升城鄉建設的水平和檔次。根據實際情況，專家委員會設15名成員，由于我委專家力量較為薄弱，另聘請了5位外地資深專家進入專家委員會,每年需向外地資深專家支付專家咨詢費。具體人員名單如下：

主任委員：張叢林  城鄉規劃專業工程師

委    員：陳維君  建筑專業工程師

          王恩志  環境工程工程師

黃祥童  生態學、植物學專業研究員

王秋義  環境科學專業工程師

董在星  工程質量管理專業高級工程師

              高長江  園林綠化專業工程師

              袁龍海  土木工程專業高級工程師

              樸永柱  水利專業高級工程師

              趙  巍  城市規劃高級工程師

              楊青山  土地規劃專業教授

              王斯偉  城鄉規劃專業高級工程師

              王洪偉  城鄉規劃專業高級規劃師

              孫旭陽  園林景觀專業高級工程師

              黃  勇  城鄉規劃專業高級規劃師

六、專家委員會主要職責

專家委員會對全區重大建設項目選址、規劃方案、建筑設計方案、景觀節點、主街路兩側的項目提供技術咨詢、論證意見。其主要職責是：

（一）掌握和研究國土空間規劃領域科學技術發展動態，及時向長白山空間規委會提供信息和工作建議。

（二）參與職責范圍內的規劃項目技術審查，提出修改意見及研究問題的解決方法。

（三）參與空間規委辦組織的課題調研和日常業務交流活動。

七、專家委員會主要組織規則和議事程序

（一）專家委員會每兩周召開一次或按照項目審批需要隨時召開，會議由專家委員會主任委員主持。
　  （二）專家委員會與會專家，對國土空間專項規劃、國土空間詳細規劃、建設項目修建性詳細規劃、工程設計方案、歷史建筑保護規劃進行技術審查，提出初步審查意見，為空間規委會決策提供技術支撐。

    （三）對重要規劃應邀請省內外優秀專家參與規劃咨詢服務，提出審查意見。

（四）由空間規委辦對需審議項目進行整理，提前印發通知并將項目材料發送給各參會專家。專家由于特殊原因不能參會，可將審查意見以書面形式反饋至空間規委辦，由規委辦在會上進行宣讀。

（五）專家委員會形成的研討意見、評審結果和論證結論等，需要以文字形式確定，由參加專家委員會會議的全體委員簽字確認。專家委員會咨詢意見可作為長白山空間規委會決策和規劃項目審批的重要依據。

長白山管委會辦公室