2016年9月，財政部、國土資源部和環境保護部聯合印發《關于推進山水林田湖草生態保護修復工作的通知》，決定在國家重要生態屏障區、國家公園試點區、重點戰略水源涵養區選取具有全國性和區域性重大影響的區域，加快推進山水林田湖草生態保護修復試點工作。在省財政廳積極努力爭取下，吉林省同云南、福建、廣西、山東、四川5個省份一起被納入第二批國家山水林田湖草生態保護修復試點范圍。

　　據了解，吉林省長白山區山水林田湖草生態保護修復工程總投資110億元，涵蓋長白山管委會、吉林市、延邊州、通化市、白山市、梅河口市、江源區等7個市縣。長白山保護開發區作為重點區域，承擔全省總投資60%，總計65.09億元的修復任務。此項目是一項涉及森林保護與撫育、珍稀物種棲息地保護、種質資源保護、東北紅豆杉種質資源保留率、朝鮮崖柏種群恢復、對開厥植株數量增加、水電站拆除、地質災害隱患處理、流域水質良好水體比例、城市集中式飲用水源地水質達標率、河道生態整治和濕地修復與建設12個績效考核指標，包含12個已建項目、34個續建項目、48個新建項目，共計94個子項目，是橫跨10余個行業、20多個學科的綜合性、系統性的生態保護修復工程。建設期為2017年至2019年，歷時3年，國家將在2020年組織驗收。

　　該項目實施以來，得到長白山黨工委和管委會領導高度重視，長白山黨工委書記、管委會主任王庫同志多次主持召開會議，專題調度項目進展情況，提出“舉全區之力確保山水林田湖草生態保護修復項目按時如期保質保量完成”“確保一次性驗收合格”“山水項目就是一把雙刃劍，鋒利的一面永遠朝向自己”等要求。同時，成立了李一楊副主任為組長，副秘書長、住建局長孫兆銀，副秘書長王紹先，池北區委書記、財政局長牛明君為副組長的的山水項目領導小組，抽調專門人員成立了領導小組辦公室（山水辦），具體承擔山水項目的組織協調和推進工作。

　　據長白山山水辦負責同志介紹，該項目實施過程中，針對項目系統性、關聯性和整體性強，項目類型多樣、碎片化明顯的特點，按照管委會“可復制、高標準、高站位、高質量”的要求，山水辦全力做好了以下三方面的項目推進工作。一是注重項目的頂層設計和謀劃，聘請國家環境保護部環境規劃院開展項目整體謀劃、實施方案編制和專題研究工作，組建了包含院士在內的50余人的專家團隊，從項目可研編制到項目實施的全過程進行論證和咨詢。二是加強內部管理，確保實施過程合理合規，制定出臺了《長白山保護開發區山水林田湖草生態保護修復工程項目管理暫行辦法》、草擬了《資金管理辦法》和《檔案管理辦法》，全面落實“每周一調度、每月一通報、每季一考核”的管理制度，全力推進項目進度。三是加強項目管理，依據《項目管理暫行辦法》，創新推行了山水項目“工程總承包”和“全過程咨詢服務”模式。對45個子項總投資約29億元的新建項目整體打包，采取公開招標方式，確定工程總承包企業和全過程咨詢服務單位，盡最大可能避免項目實施過程中的繁瑣程序和多頭管理弊病。

　　目前，經過山水辦、相關部門和項目建設單位的共同努力，山水項目在經發局完成整體打包立項，各子項目線上、線下審批逐步進行；已完成工程總承包招投標工作，中標企業為中國中元國際工程有限公司，總承包企業完成與各項目單位對接工作，進入合同簽訂階段；全過程咨詢服務進入招標階段，7月27日正式開標；另外，組織各行業專家完成了33項可研和17規劃設計的初審工作，項目建設正在全力推進中。

　　（記者：張碩、潘文成）